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亚历山大六世分别找了两个儿子谈了谈，先是训斥，训斥完了鼓励一番，同样抛出科伦纳和奥尔西尼，波吉亚要收拾这两个内耗严重又很会拖后腿的家族，彻底解决这两个互斗几百年的麻烦。 俩兄弟暂时和好了。 露克蕾莎忙着监督新作物的试种，这项事务有最高优先权。 然后是罗马涅已收复地区的政务，以每个月的月度工作报告来遥控，要求所有城市统计城市人口，城市之外以自然村为单位统计人口，称之为“人口普查”；人口普查用来征兵，按人口比例要求各城提供士兵，男女不限，只要总人数达到即可；对应征入伍的士兵，训练合格后，将直接发放入伍奖金给该家庭，以提高居民的入伍积极性； 鼓励垦荒，在佩扎罗和伊莫拉挑选若干村庄改种新作物，明年春天发放种子，还会提供免费的农用工具，并适当降低实物税比例，新作物收获之后，将由市政府以优惠价收购，绝不会比种小麦的收入低，而且肯定可以预见的会高很多； 亚历山大六世又搞了一轮任命调遣。 首先，任命甘迪亚公爵胡安·波吉亚为罗马行政官，罗德里戈·兰索尔由教皇卫队掌旗官调任罗马治安局局长，教皇卫队掌旗官由屋尔比诺公爵担任；其次宣布罗马行政单位全面改组，设立了许多新单位，各个部门的职责分立，互相合作，互不干涉；重新修订法律，分为刑事法和民事法、经济法三部，枢机主教团通过之后，将在整个教皇国境内推行。 罗马街头贴出罗马行政单位的改组公告：已有的单位是治安局，由罗马治安队升级而成，治安局的职责是整个罗马城的安全问题，不包括军事防御，将在各个区设立治安队，梵蒂冈的治安由教皇卫队负责，治安局有管辖权，但不会主动进入梵蒂冈，除非教皇卫队或教皇请求； 另一个已有单位是城市规划局，局长是艺术大师列奥纳多·达·芬奇，此次招聘基层办事员；将之前刚成立的城市建设与住房管理局拆分成两个单位，城市建设局局长是建筑大师布拉曼特，另一个是住房管理局； 饮水管理局、卫生与医药管理局、市容与交通管理局，工商与税务管理局，文化艺术与教育局，这几个单位将各方各面都管理起来； 还有与治安局配套的检察院、法院，招收有大学法律专业毕业证的专业人士； 重点单位是军事管理局，这是前所未有的，在君主国家里通常会任命军事大臣，理论上这个职位应该是教皇卫队掌旗官的，但现在露克蕾莎将之从教皇卫队的职务中剥离出来，成立了独立的主管部门，实际等于大大缩小了教皇卫队的权力和权限，这样教皇卫队到底由谁来掌管对罗马和梵蒂冈的影响都减少到最小，所以甩给屋尔比诺公爵也没啥好心疼的，还能安抚一下即将失去领地的公爵。 军事管理局的局长是切萨雷，副局长是迪亚哥表哥。 教皇爸爸是真没有想到俩儿子为了军队指挥权能打破头，其实很好解决，设立一个军事管理局（参考单位是各国军事委员会、国防部），胡安是波吉亚卫队的元帅，切萨雷是军事管理局局长，波吉亚卫队归军事管理局管辖，上下级关系，这不就解决矛盾了吗？至少是暂时解决了。 胡安得到了军队指挥权，切萨雷也没有失去军队指挥权，双赢！ 至于露克蕾莎自己，现在还是决定把波吉亚女兵团做大做强，不跟俩幼稚哥哥争指挥权。 最后是被绝大多数枢机主教认为“没有必要”的妇女儿童福利局，只招收女职员。 所有单位由市政厅统一管理，胡安是罗马行政官，这样他又是军事管理局的直接上司，但他基本不管事，而将政务全权交给代理行政官露克蕾莎·波吉亚。 露克蕾莎不能直接当罗马行政官，如此一来，她曲线拿到了罗马的实际行政管理权。 罗马也不是说以前就没人管理一团乱，只是行政单位没有这么职责分明，平民往往不知道该找谁解决问题，尤其卫生方面没有一个统一的章程，也就导致几乎每次疫病流行罗马都逃不过，一次疫病至少死个几百人乃至上千人，这都是损失啊！ 现在这个时代重要的是什么？是人口啊！ 如此大规模的行政单位撤销和增设必定会动了罗马名门贵族的蛋糕，之前这些职位全都被贵族们包揽了，贵族们吵吵嚷嚷，跑去找各自家族的枢机主教、大主教，这些枢机主教、大主教又跑去梵蒂冈找教皇。 亚历山大六世这个平衡高手端水大师又玩起了手腕，许诺只要通过考试就不用担心，怎么？你们这些从小接受精英教育的贵族还担心考不赢那些平民？ 倒是堵住了不少贵族的嘴。确实，贵族占有这个时代最好的教育资源，要是这样都干不赢平民，那不是要被人瞧不起吗？ 名门之间的鄙视链交错复杂，科伦纳家族和奥尔西尼家族表现最为突出，但不是说其他家族就不互相鄙视互相拖后腿了。 * 露克蕾莎现在的私人秘书多达十几人，全都是贵族家族的未婚小姐。未婚贵族小姐都被各自的家族鼓励跟教皇之女打好关系，最好能搞点“内幕消息”，这样才能立于不败之地。 秘书的待遇很好，薪水不太高——小姐们的父兄也不在乎这么一点薪水——包午餐和下午茶，还允许带一名女仆，还能结识很多贵族男性，可以说露克蕾莎的办公厅是除了舞会之外的第二社交场合。跟舞会相比，办公厅更能看出一位贵族是否得到了教皇或教皇之女的青睐，常来请示的一定得到了赏识，因为他们负担的事务更多。
第123章 阿玛菲无花果（3） 贵族女性外出工作是可耻的，这说明父兄无法保证她们的生活，但为教皇之女工作除外。女孩们接触到外面世界的机会很少，绝大多数都已经订婚，正在待嫁；有一小部分因为各种原因尚未订婚，或订过婚但婚约取消、未婚夫过世，年龄也不大，普遍低于17岁，办事能力说实话不怎么样，好在工作范围都是文书工作，经过指导后都能干得不错，实在教不会的不会留下。 最先改组的是卫生与医药局。 搞卫生不是一件简单的事情，想要搞好卫生，前提居然不是改变人们的卫生观念，而是——城市建设！首先你得改善人口密度，这个时代没有高楼，一般府邸能有4层就算是高层建筑了，人口密度大也就意味着空气不流通，尤其是贫民区，居住条件极差，老鼠横行，疾病频发；需要拓宽道路，修葺排水管道，市容清洁工要及时清理街道上的马粪，马粪可以收集起来送去农田堆肥，农民用动物粪便和麦秸等堆肥，但效率很低，是因为畜牧业没有规模化，农民家养牲畜更多是放养，也就没法将动物粪便集中处理。 罗马有人收集人的粪便与尿液，尿液经过澄清后，可以用来出售给一些贵夫人用以漂染头发，使发色变淡，以此来保持金色的发色；粪便主要用来堆肥，但没有规模化，也没有商品化。 卫生与医药管理局发布的第一个公告就是将由市政厅统一派车收集居民的排泄物，这些排泄物将用来在罗马郊区的农田里用以堆肥，试种新作物，免费供应两年，之后再用要收费。 将在罗马城墙之外建设“罗马新区”，由罗马城市建设局投资兴建新的居住区，将目前城区里的贫民区迁出去，收取低廉的房租，降低居民密度，计划3期工程，分批入住，3年完工；贫民搬走之后空出来的住宅区全部推平，拍卖，出售给私人的建筑承包商和富有商人、贵族等等； 全市重新分区，一个区一个区的修葺排水系统，计划3年完工。 如此便可以产生数百上千工作岗位，再不懂技术，在工地上搬砖、清扫街道总是会做的吧？ 贫民区强制拆除，有工作的人才可以申请廉租房，条件放的很宽，哪怕家里没有男人，寡妇带着孩子当洗衣妇也可以，只要能证明自己有收入、可以负担房租就行。 住房管理局还兼人口统计业务，要求统计各个阶层的人数，贵族、商户、富裕平民、赤贫贫民，定了收入划分档次，以全家年收入25达克特为分界线，25达克特以下为“赤贫”，赤贫家庭必须在住房管理局登记，市政府会尽量优先安排工作。 贫民区几乎没有反抗和抗议：将来可以有现成的廉租房、市政府还给找工作，这可是想都想不到的好事啊！ 贵族特权阶级也没有什么意见：迁走了肮脏的贫民，空出来城内土地可以买下来盖房子，太好啦！ 女秘书们嘻嘻哈哈说好脏啊，什么粪便啦排泄物啦，小姐怎么连这些肮脏的事情都要管？露克蕾莎则觉得要是跟她们说什么“以人为本”，大概率她们也听不明白，这是局限于教育、时代、潜移默化和眼界。 成为政策决定者之后，她其实就用不着考虑细节问题了，只需吩咐下去“我想达成如此这般的目的”，让单位主管去想办法，大大减轻了工作量。 很少开会，只在有必要的时候召集有关部门的主管开个小会。 太年轻还是经常不被重视，不过没关系，这种时候她总是喊来两位哥哥中的一个，由此发现，切萨雷比胡安好用很多，绝大部分主管都畏惧这位年轻的枢机主教。 切萨雷也还是不懂她为什么首先抓的是城市卫生，不过不懂并不妨碍他支持妹妹的工作。教皇也不是很明白，但解释起来不太难。 平民也是要交税的，罗马10万居民，有9万平民，每个人一年只交1达克特，那么一年就有9万达克特；贫民约占全城人口的40%，就是4万人；廉租房别看前期投入大，入住后便能收取房租，收回成本大概需要15年；改善这4万人的生活水平，实际改善的是罗马城的卫生环境，这样疫病再来，首先城里没有那么多脏乱差的环境，人口密度下降，降低疫病的大范围传播概率；疫病面前人人平等，贵族和贫民一样会得病、一样会死，越有钱、越有地位的人越怕死，清洁的环境才能降低得病几率，这个不用多有学问才能理解。 教皇和枢机主教们很快觉悟到这个举措相当好，毕竟三位得了疫病暴毙的枢机主教前车足够警告他们。 罗马新区的建设计划很快批准了，布拉曼特按照代理行政官的要求，设计了联排住宅，在新区建造起成排的四层公寓，第一期工程先建造10栋，每栋联排公寓可以居住60户，户型全部相同，600户大概可安置3000人； 第二期工程计划同时建造20栋，可安置6000人； 第三期工程同时建造40栋，可安置1万2千人。三期工程共计安置2万人左右。 * 想要全面改造一座城市难度相当大，越大的城市越难，奥斯提亚那样人口不足1万的小城是最容易的，人口不是太多，但也不是太少，能征集到足够的工人开工，改造压力不大。
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